Независимая гарантия по 44-ФЗ: судебная практика 2026
В 2026 году арбитражные суды продолжили формировать практику по независимым гарантиям в госзакупках. Разбираем три важных позиции, которые напрямую влияют на работу поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ.
1. Заказчику не нужно доказывать наличие убытков
Один из частых споров — когда банк отказывается платить по независимой гарантии, ссылаясь на то, что у заказчика нет реальных убытков.
Суды занимают позицию: заказчик не обязан доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии. Достаточно факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, которые обеспечены гарантией.
Обращение бенефициара (заказчика) к гаранту само по себе не является злоупотреблением правом, если цель — защита публичных интересов.
2. Нельзя предоставлять несколько независимых гарантий
Закон № 44-ФЗ не допускает обеспечение исполнения контракта несколькими независимыми гарантиями или платёжными поручениями.
Если участник предоставил одну гарантию на меньшую сумму, а потом попытался дополнить её второй — это считается нарушением. Заказчик вправе признать такого участника уклонившимся от заключения контракта.
То же самое касается обеспечения гарантийных обязательств.
3. Можно ли взыскать всю сумму гарантии
Если в независимой гарантии прямо предусмотрено, что при неисполнении контракта заказчик вправе получить всю сумму обеспечения, суды, как правило, поддерживают такое требование.
Банк не может отказать в выплате полной суммы, ссылаясь на отсутствие убытков у заказчика, если условие о полной выплате было согласовано.
Практические выводы для участников закупок
• При оформлении независимой гарантии важно, чтобы её текст полностью соответствовал требованиям 44-ФЗ и условиям контракта.
• Нельзя «добирать» сумму несколькими гарантиями — банк и заказчик могут отказать.
• Заказчик может направить требование без доказательства убытков — это уже устойчивая практика.
• Ошибки в тексте гарантии или неправильная сумма часто приводят к признанию участника уклонившимся.
• Нельзя «добирать» сумму несколькими гарантиями — банк и заказчик могут отказать.
• Заказчик может направить требование без доказательства убытков — это уже устойчивая практика.
• Ошибки в тексте гарантии или неправильная сумма часто приводят к признанию участника уклонившимся.
Как избежать проблем с независимой гарантией
Большинство отказов и споров возникают из-за:
Мы помогаем оформить независимую гарантию по 44-ФЗ с учётом актуальной судебной практики 2026 года — так, чтобы она прошла проверку заказчика и банка. Работаем только с банками из перечня Минфина.
• несоответствия текста гарантии требованиям закона и контракта;
• ошибки в сумме или сроке действия;
• попытки предоставить несколько гарантий вместо одной.
• ошибки в сумме или сроке действия;
• попытки предоставить несколько гарантий вместо одной.
По материалам обзора судебной практики КонсультантПлюс: Независимая гарантия при закупках по Закону N 44-ФЗ
